Оголошуємо конкурсний відбір для 30 територіальних громад України, які хочуть створити дієву систему підтримки ветеранів

Повернення ветеранів до цивільного життя та їхня повноцінна участь у житті громади потребують не окремих разових рішень, а системної місцевої політики — такої, що враховує реальні потреби ветеранів та їхніх сімей, має чіткі механізми реалізації та необхідні ресурси.

Саме тому наша команда починає реалізацію проєкту «Спроможні громади — дієві рішення: розробка та впровадження місцевих програм підтримки ветеранів», який реалізується завдяки Програмі реабілітації та реінтеграції ветеранів України, яку втілює IREX за підтримки Державного департаменту США.

Ми прагнемо посилити спроможність органів місцевого самоврядування розробляти, ухвалювати, фінансувати та впроваджувати місцеві програми підтримки ветеранів, які відповідають Національній стратегії ветеранської політики та ґрунтуються на оцінці потреб конкретної громади.

У межах проєкту 30 відібраних громад працюватимуть над створенням або оновленням власних програм підтримки ветеранів — від аналізу потреб та визначення пріоритетів до ухвалення програми місцевою радою, передбачення фінансування та підготовки до її практичної реалізації.

Відбір громад для участі у проєкті відбуватиметься у відповідності до методології, розробленою експертною командою ГО «Київська школа державного управління імені Сергія Нижного».

Для кого цей проєкт?

Проєкт розрахований на громади, які прагнуть перейти від окремих заходів та формальних програм до системної місцевої політики підтримки ветеранів, яка має чіткі пріоритети, відповідальних за реалізацію, бюджетне забезпечення та механізми оцінки результативності.

Участь може бути актуальною як для громад, які ще не мають комплексної програми підтримки ветеранів, так і для тих, де така програма вже затверджена, але потребує оновлення, посилення або приведення у відповідність до актуальних потреб ветеранської спільноти.

Зокрема, проєкт може бути корисним для громад, де:

підтримка ветеранів переважно обмежується одноразовими виплатами, пільгами або іншими формами матеріальної допомоги;

чинна програма підтримки ветеранів затверджена, але недостатньо фінансується або реалізується лише частково;

програма не переглядалася протягом останніх років;

під час розробки програми не проводилася оцінка актуальних потреб ветеранів та членів їхніх сімей;

відсутні чіткі механізми моніторингу та оцінки ефективності програми;

окремі потреби ветеранів та їхніх сімей залишаються неохопленими наявними послугами та місцевими рішеннями.

Що передбачає участь у проєкті?

Участь у проєкті передбачає 14 місяців спільної роботи, що включатиме навчання, експертний та менторський супровід, практичну роботу команди громади та підготовку конкретного місцевого рішення.

У межах проєкту громади працюватимуть над:

аналізом наявної системи підтримки ветеранів у громаді;
визначенням актуальних потреб ветеранів та членів їхніх сімей;
визначенням пріоритетних напрямів місцевої ветеранської політики;
розробкою нової або оновленням чинної програми підтримки ветеранів;
визначенням заходів, відповідальних виконавців та необхідних ресурсів;
визначенням бюджетних потреб для реалізації програми;
підготовкою програми до затвердження рішенням місцевої ради;
формуванням механізмів моніторингу та оцінки результативності програми.

Окремою складовою проєкту стане залучення ветеранської спільноти, громадських організацій та інших зацікавлених сторін до процесу розробки та подальшого моніторингу реалізації програми.

Хто має брати участь від громади?

Кожна громада-учасниця має визначити щонайменше 3 представників органів місцевого самоврядування, які братимуть участь у навчанні та практичній роботі в межах проєкту.

Крім того, громада має сформувати робочу групу з розробки програми чисельністю щонайменше 10 осіб.

До її складу мають увійти представники:

органів місцевого самоврядування;
ветеранів та ветеранських організацій;
членів сімей ветеранів, родин загиблих та зниклих безвісти;
громадських організацій;
соціальних служб та закладів охорони здоров’я;
служб зайнятості;
місцевого бізнесу;
інших зацікавлених сторін.

Такий підхід дозволить розробляти програму у взаємодії з ветеранами, їхніми родинами, громадянським суспільством та місцевими надавачами послуг.

Як відбуватиметься конкурсний відбір?

Відбір громад відбуватиметься у декілька етапів.

1. Перевірка відповідності обов’язковим критеріям

До конкурсного оцінювання допускатимуться громади, які:

розташовані на території України, де безпекова ситуація дозволяє реалізовувати проєктні заходи;
подали заявку до встановленого кінцевого терміну;
надали лист-зобов’язання очільника громади;
готові делегувати щонайменше 3 представників ОМС;
готові сформувати робочу групу щонайменше з 10 осіб;
готові залучати ветеранів та інших зацікавлених сторін;
не отримують паралельно аналогічну підтримку для розробки тієї самої програми та не отримували такої підтримки в попередні роки.

2. Оцінка заявок

Заявки оцінюватиме конкурсна комісія за 5 критеріями на загальну суму 100 балів:

Рівень потреби у розвитку системи підтримки ветеранів — 25 балів.
Оцінюватиметься поточний стан місцевої ветеранської політики, комплексність та актуальність наявної системи підтримки, рівень фінансування, відповідність потребам ветеранів та наявність механізмів моніторингу.

Готовність та спроможність ОМС розробляти й фінансувати програму — 25 балів.
Враховуватиметься готовність громади виділити необхідні людські ресурси, сформувати робочу групу, брати участь у тривалій роботі та забезпечити подальше затвердження і фінансування програми.

Наявність активної ветеранської спільноти та готовність до громадського моніторингу — 20 балів.
Оцінюватиметься наявність ветеранських організацій або ініціатив, а також готовність громади залучати ветеранів та громадянське суспільство до розробки й моніторингу програми.

Обмежений доступ до аналогічної підтримки у попередні роки — 15 балів.
Перевага надаватиметься громадам, які не отримували аналогічної зовнішньої підтримки для розвитку ветеранської політики.

Безпекові умови та потенціал сталості результатів — 15 балів.
Оцінюватимуться безпекова ситуація та можливість громади повноцінно брати участь у проєктних активностях і забезпечити подальше використання результатів.

3. Співбесіда

Представники громад, які продемонструють найвищі результати за підсумками оцінювання, будуть запрошені на онлайн-співбесіду тривалістю до 30 хвилин.

Під час співбесіди оцінюватимуться мотивація громади, розуміння власних потреб, готовність команди до тривалої роботи та спроможність забезпечити практичне впровадження результатів проєкту.

За результатами всіх етапів буде сформовано рейтинг громад.

30 громад із найвищими результатами будуть включені до основного переліку учасників. Наступні 10 громад сформують резервний список.

Що потрібно подати для участі?

Для участі громада має:

Заповнити анкету конкурсного відбору: https://forms.gle/UiMZNnpkNS37RPiL6

Разом з анкетою громада надсилає скановану копію листа-зобов'язання (за підписом голови громади) на пошту ngokspa2024@gmail.com з поміткою: «Для реєстрації в конкурсному відборі проєкту «Спроможні громади — дієві рішення: розробка та впровадження місцевих програм підтримки ветеранів» від громади (назва громади), де міститься коротка довідка про громаду, наявність/відсутність програми підтримки ветеранів, чисельність ветеранської спільноти; підтвердження відсутності аналогічної підтримки від інших донорів; склад робочої групи (ПІБ, посада); готовність затвердити програму рішенням місцевої ради, а також внести відповідні зміни до бюджету громади та закласти бюджетні ресурси для реалізації програми.

Кінцевий термін подання заявок — 23:55 31 серпня 2026 року.

До 7 вересня 2026 року громади будуть повідомлені про результати конкурсного відбору.

Старт проєктних активностей — кінець вересня 2026 року.

Запитання щодо участі громад у проєкті приймаються на адресу ngokspa2024@gmail.com до 23:59 26 серпня 2026 року.

Важливо для громад-учасниць

Заповнюючи заявку, представники громади мають усвідомлювати, що участь у проєкті передбачає активну та тривалу спільну роботу протягом 14 місяців, а не лише участь окремих представників у навчальних заходах.

Громада бере на себе зобов’язання сформувати команду, брати участь у навчанні та менторському супроводі, залучати ветеранів та інших зацікавлених сторін, працювати над розробкою або модернізацією програми та створювати умови для її подальшого затвердження, фінансування та практичної реалізації.

Після завершення спільної роботи важливим результатом має стати не лише підготовлений документ, а реальне місцеве рішення, яке може бути затверджене місцевою радою та забезпечене необхідними бюджетними ресурсами.